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关于《抚顺市推进“9+9”传统与新兴工业产业集群(2018-2020年)三年行动计划》的政策解读
浏览:753次    时间:2018年4月28日

 

为了更好发挥产业集聚效应,推动工业产业快速发展,有力支撑区域经济成长,依据《抚顺市可持续发展议程创新示范区战略规划纲要》,结合各县区现有基础优势产业,制定了《抚顺市推进9+9”传统与新兴工业产业集(2018-2020年)三年行动计划》,以下简称《行动计划》。

一、提出《行动计划》的必要性

产业集群是推动产业集聚发展、提升区域综合竞争力和加速地区经济增长的主要动力,可有效发挥分工优势和规模效应,对促进区域经济发展具有重要意义,更是“三区两镇一景一牌”县域经济工业产业园区发展的重要支撑。推进传统与新兴工业产业集群发展,可进一步优化存量,培育经济增长新动能,同时通过整合金融、科技、物流、信息化等现代服务业,将更有效地提高产业集聚效应。

二、《行动计划》的框架结构

《行动计划》分为总体思路、工业产业集群定位、重点工作任务、保障措施四大部分。其中集群定位重点围绕我市工业产业转型振兴发展战略,以“围绕主线、整合资源、合理布局、调整升级”的发展原则,借助传统优势产业基础,统筹全市工业产业发展,以大石化、大材料产业为龙头,发展各县区特色产业。9+9工业产业集群为优化升级9个传统工业产业集群(石化、石蜡、碳素、特钢、工程装备、建材、油母页岩循环、安全装备、汽车配套产业集群),培育发展9个新兴工业产业集群(智能装备、军民融合、环保、生态农产品深加工、光伏、新能源装备、新材料、应急、大数据产业集群)。

重点工作任务是强化招商引资,促进央地共建,引进工业发展前沿项目,承接产业转移;以科技发展为内生动力,不断促进科技成果产业化,提升工业发展水平;引进和培育先进人才,打造领军人物,占领工业经济发展前沿阵地;同时创新体制机制,先行先试新型管理模式,逐步完善;建立顶层设计,园区集群共建,“多规合一”全面推进;强化服务意识,推进科技、信息化、金融、物流服务业,优化营商环境。

三、《行动计划》的总体目标

“互联网+集群”思维为核心,通过大数据平台整合产业集群要素资源,基本实现信息化技术广泛应用,科技创新、金融服务、生产性服务业进一步增强,要素配置进一步合理,品牌效应进一步提升。传统工业产业集群得到优化和提高,新兴战略性工业产业集群得到充分培育,实现产业转型、升级和创新,产值达500亿元以上产业集群1个、产值达100亿元以上4个。保证工业产业集群增速高于全市工业平均增速。以2017年实际产值783亿元为基数;2018年产业集群集聚效应逐步显现,力争实现产值900亿元;2019年产业集群与工业园区互动发展,工业产值较大幅度增长,力争产值突破1100亿元;2020年各方面配套体系基本形成,工业产业集群快速发展,力争实现产值1300亿元。

四、《行动计划》的产生过程

1.按照市政府相关工作要求,由市工信委细化分解《抚顺市可持续发展议程创新示范区战略规划纲要》中“9+9”产业集群内容,制定三年行动计划,力争在2020年全面实现小康社会的同时,工业产业集群可成为工业发展和社会经济大幅提升的有力支撑。

2.《行动计划》已发8个县区及12个相关职能部门,请各县区根据产业布局,各部门根据审批、执法等相关职能提供意见和建议,市工信委认真研究校对并进行修改。已由市政府常务会议、市委常委会议讨论通过。

 

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