清原县

关于印发《清原满族自治县农村生活垃圾分类减量工作方案(试行)》的通知

信息索引号 001129295/GZ2-2018-040 信息类别 职能简介 生成日期 2018-10-11
文件编号 清政办发〔2018〕40号 责任部门 清原县    










各乡、镇人民政府,县直相关部门:
经县政府同意,现将《清原满族自治县农村生活垃圾分类减量工作方案(试行)》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。


                清原满族自治县人民政府办公室
                         2018年6月12日

(此件公开发布)

清原满族自治县农村生活垃圾
分类减量工作方案(试行)

为全面贯彻落实乡村振兴发展战略,进一步推进生态宜居建设,强化农村生活垃圾分类减量管理,改善农村环境面貌,结合我县实际,特制定本方案。
一、工作目标
按照生态宜居理念和要求,建立长效管理机制,形成“以户为主,户村结合”的农村垃圾分类减量模式。使垃圾经过农户一次分类处理,余下垃圾经村保洁员二次分类处理,少量垃圾外运填埋的流程,实现垃圾减量,助力生态宜居建设。2018年7月31日前,在36个村中心屯完成垃圾分类减量试点工作,年底前36个村的其他自然屯实现垃圾分类减量全覆盖,2019年全县推广实施。
二、分类减量方式
(一)农户进行分类处理
1.能腐烂的垃圾:如剩饭剩菜、菜叶菜梗、果皮核、灶台灰、家禽粪便等,用来喂家禽或在自家房前屋后自建小粪堆沤粪堆肥,或送到村里的公共沤粪池发酵回田。
2.可燃烧的垃圾:如玉米秆、稻草、玉米核等由农户在自家院内集中堆放,作为生活燃料。
3.建筑垃圾:如砖瓦、水泥块、残土、泥陶制品等农户处理不了的,送到村委会指定的低洼处填沟平道,或运送到指定地点储放备用。
4.可变卖的垃圾:如报纸杂志、纸壳包装、矿泉水饮料瓶、废弃金属制品、废家电等由农户积攒起来自行变卖。
5.其它垃圾:如废旧衣物、被褥、塑料泡沫箱、各种玻璃制品、废旧电池、油漆桶、农药瓶等投放到自家门前的垃圾桶内。
(二)保洁员进行分类处理
保洁员定期清理农户垃圾桶,对应该由农户进行分类处理的垃圾,交还农户处理;剩余垃圾与公共场所收集的垃圾一起,利用原有的垃圾房、垃圾转运站由保洁员进行垃圾二次分类,废旧衣物等可回收利用的及农药瓶等有毒有害的暂存,余下少量垃圾运送到村填埋点。
(三)村处理
暂存的废旧衣物等可回收垃圾联系相关公司回收;暂存的农药瓶等有毒有害垃圾待县统一处理;定期检查垃圾填埋点,发现应由农户处理或由保洁员暂存的垃圾,交还保洁员按职责分类处理。
三、推进措施
(一)宣传引导。一是各村要在主要街道、广场等明显地点悬挂宣传条幅、标语,发放垃圾分类宣传单等宣传垃圾分类常识,营造氛围;二是乡村两级干部要入户宣传垃圾分类方法,手把手示范,面对面指导;三是选择典型示范村、示范户,组织现场拉练,介绍经验作法。
(二)加强监管。一是县建立乡镇环境卫生绩效考核评价机制;二是各乡镇指定专门机构,负责指导监督各村开展垃圾分类减量工作;三是村委会具体明确村干部、环境卫生管理员、保洁员职责,形成长效管理制度。
(三)鼓励奖励。一是在农户中开展“垃圾分类减量”评比。由村两委班子成员、小组长、村民代表等组成,对农户垃圾分类和垃圾桶投放减量情况进行检查评比,结合保洁员对各户垃圾桶是否分类投放意见,给农户打分,评比结果在村宣传栏上公示,评选出不低于20%的农户加挂垃圾分类能手牌子,奖励相应的洗衣液、垃圾袋、清洁剂、拖把等卫生用品。二是对村负责干部和保洁员进行考核评比。由乡镇建立考核奖励机制,与工资待遇挂钩,奖优罚劣。
四、保障措施
(一)建立组织机构。成立由县长任组长,常务副县长、分管副县长为副组长,县妇联、报社、团县委、城建局、环保局、财政局、教育局、爱卫办、广电局、督查室及乡镇政府为成员单位的清原满族自治县农村生活垃圾分类减量工作领导小组,领导小组下设办公室在县城建局。 
(二)落实包保责任。建立县级领导包乡镇,乡镇领导包村,机关干部和村干部包片、包户,落实包保责任到人头。
(三)为农户统一发放垃圾桶。县统一采购小型垃圾桶,在垃圾桶上标注“村处理”字样,登记编号后分放到各农户家门口。
(四)配备垃圾运输工具。乡镇根据村区域特点、人口数量,配备相应数量垃圾运输车辆。鼓励由保洁员承包的方式,负责运送垃圾,以促进垃圾分类减量。
(五)建设沤粪池。农户庭院内沤粪堆由农户自建,村公共沤粪池由村建,用于集中消纳处理能腐烂垃圾及灰土垃圾。
(六)建筑垃圾处理地点。由村指定建筑垃圾堆放地点或低洼处填沟平道的地点,用于农户处理后剩余的建筑垃圾,并做好日常管理。
(七)配备村保洁员。乡镇组织各村结合就业扶贫,原则上按400名村民配备1名保洁员,负责公共场所环境卫生和农户门前垃圾桶内的垃圾分类清运。
(八)建立奖励机制。农户垃圾分类减量评比奖励资金,县财政按每年6次评比,每次每户10元标准补贴,乡村进行适当配套。

附件:1.垃圾分类减量试点村农户评比奖励资金统计表(2018年)
        2.垃圾分类减量工作试点村包保责任分工表(2018年)


附件:1
垃圾分类减量试点村农户评比奖励资金统计表(2018年)
乡镇    2018年启动行政村(共36个)    户数    20%户数    奖励资金(元)
                
清原镇    2个村    马前寨村    478    96    5760
        古城子村    372    74    4440
红透山镇    2个村    沿水沟村    135    27    1620
        北杂木村    344    69    4140
北三家镇    3个村    肖家堡村    471    94    5640
        黑石木村    655    131    7860
        上菸沟村    365    73    4380
南口前镇    4个村    张家堡村    580    116    6960
        向阳村    331    66    3960
        高力屯村    667    133    7980
        海阳村    724    145    8700
敖家堡乡    2个村    敖家堡村    924    185    11100
        大东沟村    128    26    1560
湾甸子镇    2个村    红树沟村    217    43    2580
        坎椽沟村    541    108    6480
大苏河乡    4个村    南天门村    432    86    5160
        平岭后村    344    69    4140
        三十道河村    200    40    2400
        长沙村    204    41    2460
南山城镇    3个村    秀水甸村    402    80    4800
        大北岔村    271    54    3240
        大枉沟村    156    31    1860
夏家堡镇    2个村    金家窝棚村    200    40    2400
        马家店村    315    63    3780
英额门镇    3个村    崔庄子村    426    85    5100
        长春屯村    251    50    3000
        英额门村    857    171    10260
土口子乡    2 个村    柴家店村    363    73    4380
        汪家沟村    452    90    5400
草市镇    3个村    双井沟村    240    48    2880
        东大道村    147    29    1740
        粘泥岭村    154    31    1860
大孤家镇    2个村    王小堡村    320    64    3840
        湾龙泡村    242    48    2880
枸乃甸乡    2个村    筐子沟村    262    52    3120
        枸乃甸村    356    71    4260
 合    计    13526    2702    162120

附件:2
乡  镇    包乡镇
县领导    2018年启动行政村
(共36个)    包保的乡镇领导(副科级以上)    包村的乡镇机关干部    村人
口数
            姓 名    职 务    姓 名    姓 名    
清原镇    黄恒标 孙天宇    2个村    马前寨村                    
            古城子村                    
红透山镇    鲁国范 朱昌平
郭国利    2个村    沿水沟村                    
            北杂木村                    
北三家镇    吴振宇 马大飞    3个村    肖家堡村                    
            黑石木村                    
            上菸沟村                    
南口前镇    王剑英 姜  辉    4个村    张家堡村                    
            向 阳 村                    
            高力屯村                    
            海 阳 村                    
垃圾分类减量工作试点村包保责任分工表(2018年)

乡  镇    包乡镇
县领导    2018年启动行政村
(共36个)    包保的乡镇领导(副科级以上)    包村的乡镇机关干部    村人
口数
            姓 名    职 务    姓 名    姓 名    
敖家堡乡    杨万峰 井元宽     2个村    敖家堡村                    
            大东沟村                    
湾甸子镇    郭 琳 王伯祥    2个村    红树沟村                    
            砍椽沟村                    
大苏河乡    王玉海 秦增玉    4个村    南天门村                    
            平岭后村                    
            三十道河村                    
            长 沙 村                    
南山城镇    杜  渐 李 勇    3个村    秀水甸村                    
            大北岔村                    
            大枉沟村                    

夏家堡镇    王贵宾 辛明杰
杨  玲    2个村    金家窝棚村                    
            马家店村                    
垃圾分类减量工作试点村包保责任分工表(2018年)
垃圾分类减量工作试点村包保责任分工表(2018年)
乡  镇    包乡镇
县领导    2018年启动行政村
(共36个)    包保的乡镇领导(副科级以上)    包村的乡镇机关干部    村人
口数
            姓 名    职 务    姓 名    姓 名    
土口子乡    李桂青 李富光    2个村    柴家店村                    
            汪家沟村                    
英额门镇    祁  瑞 孙树魁    3个村    崔庄子村                    
            长春屯村                    
            英额门村                    
草 市 镇    郝先兵 黄显芬    3个村    双井沟村                    
            东大道村                    
            粘泥岭村                    
大孤家镇    战  峰 杨志洲    2个村    王小堡村                    
            湾龙泡村                    
枸乃甸乡    张  惠 王欣丽    2个村    筐子沟村                    
            枸乃甸村                    
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